走進位于豐都縣社壇鎮(zhèn)火龍山村一組的肉牛共富農(nóng)場，只見飼養(yǎng)員正在投喂飼料，場地四周通風(fēng)干燥、干凈整潔。

今年年初，社壇鎮(zhèn)按照“集體的性質(zhì)、市場的機制、實體的形式、共建的模式、共享的目的”原則，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，成功打造了有特色、能示范、可復(fù)制的肉牛共富農(nóng)場，為促進村集體增收、帶動農(nóng)民致富、全面推進鄉(xiāng)村振興增添動力。

集體主導(dǎo)聚資源

“村集體是肉牛共富農(nóng)場的核心參與主體，在共富農(nóng)場的前期規(guī)劃、中期推進和后期管理過程中起著決定性作用，為農(nóng)場提供必要的人、財、地支撐。”社壇鎮(zhèn)農(nóng)服中心主任吳昌龍說。

據(jù)了解，社壇鎮(zhèn)下轄12個村集體出資235萬元，63名村干部和新農(nóng)人出資65萬元，融資貸款200萬元，共計500萬元，建成設(shè)計年存欄320頭、年出欄400頭的肉牛共富農(nóng)場。該農(nóng)場是目前豐都縣籌資最多、規(guī)模最大、制度最全的標(biāo)準(zhǔn)化肉牛共富農(nóng)場。

“我們邀請縣畜牧獸醫(yī)發(fā)展中心、縣畜牧技術(shù)推廣服務(wù)中心等單位的專家團隊，為肉牛共富農(nóng)場建設(shè)提供指導(dǎo)。”吳昌龍說。同時，社壇鎮(zhèn)農(nóng)服中心抽調(diào)專業(yè)人員，全程負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)；充分調(diào)動重慶恒都農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司社壇養(yǎng)殖場、豐都縣恒旺農(nóng)業(yè)開發(fā)專業(yè)合作社等社會主體的市場資源，共同為共富農(nóng)場建設(shè)出謀劃策。

社壇鎮(zhèn)還從各村新農(nóng)人、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)骨干中爭取10多名骨干，直接參與共富農(nóng)場建設(shè)；抽調(diào)鎮(zhèn)村各級干部7人，組成考察小組，通過對8名牛場場長候選人的工作能力、管理能力、溝通能力、經(jīng)營能力等多方面綜合考察評估，最終確認(rèn)由蔡家廟村新農(nóng)人蔡仕勇?lián)闻鰣鲩L，負(fù)責(zé)共富農(nóng)場日常管理工作。

據(jù)悉，該共富農(nóng)場場地原是一個閑置多年的養(yǎng)殖場，通過有效利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，建成集飼養(yǎng)、機械化、種養(yǎng)循環(huán)利用于一體的標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場，最大限度地降低了成本。

專業(yè)運營錨市場

“聯(lián)建肉牛共富農(nóng)場是事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)步增收的大事，必須強化市場意識、遵循市場規(guī)律、堅持市場導(dǎo)向，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。”吳昌龍說。

為此，社壇鎮(zhèn)規(guī)范組建了豐都縣社壇夥農(nóng)肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過社員大會選舉產(chǎn)生理事長、理事、監(jiān)事等職位，且均由優(yōu)秀的村黨支部書記和村干部擔(dān)任，肉牛共富農(nóng)場依托專業(yè)合作社開展實體運行。

與此同時，建立透明化經(jīng)營決策機制，股東大會負(fù)責(zé)修改合作社章程、審議報告等重大決策，督導(dǎo)監(jiān)事會監(jiān)督情況；理事會負(fù)責(zé)對采購、銷售、管理等重大重要事項作出決策，對生產(chǎn)團隊開展日常管理和考核，向股東大會提交工作報告；監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督理事會決策情況，向股東大會反饋監(jiān)督情況，監(jiān)督生產(chǎn)團隊生產(chǎn)管理。

“此外，生產(chǎn)團隊負(fù)責(zé)農(nóng)場生產(chǎn)、環(huán)保、安全等相關(guān)工作，股東大會、理事會、監(jiān)事會、生產(chǎn)團隊四個部分相互管理和監(jiān)督，做到公開透明。”吳昌龍說。同時，設(shè)計指標(biāo)化績效考核機制，對照考核指標(biāo)，按照日記錄、周例會、月考核的方式，對生產(chǎn)團隊進行績效考核，將考核結(jié)果運用到工資發(fā)放當(dāng)中。

據(jù)悉，合作社還與專業(yè)防疫公司簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，建立長期合作關(guān)系，社會化服務(wù)公司提供應(yīng)激調(diào)理、免疫注射、疾病診治等相關(guān)服務(wù)，為肉牛健康成長保駕護航。

利益共享惠民生

吳昌龍介紹，社壇鎮(zhèn)共富農(nóng)場以共享為目的，通過完善按生產(chǎn)要素進行分配的機制體制，讓村集體、管理團隊、村民等真正共享共富農(nóng)場建設(shè)成果，推動肉牛產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化、市場化、集約化發(fā)展，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟發(fā)展與強村富民“比翼雙飛”。

“農(nóng)場大力推行‘1+1+N’發(fā)展新模式，即以村集體為主導(dǎo)，合作社為組織化機構(gòu)，公司、基地、新農(nóng)人和村民等為多方力量參與的形式，開展技術(shù)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾參股經(jīng)營，以土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)‘獲租金’，就地打工‘掙薪金’，資金入股企業(yè)‘變股金’，推動產(chǎn)業(yè)興旺，帶動增收致富，形成‘組織引、主體帶、群眾干’的生動局面。”吳昌龍說。

據(jù)介紹，該鎮(zhèn)充分發(fā)揮合作社聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)功能，農(nóng)戶以村集體經(jīng)濟收入入股專業(yè)合作社，有意愿的農(nóng)戶還可按照“資金入股、小股優(yōu)先、風(fēng)險保底”原則再次投資入股，以股東身份獲得收益。采取“3+N”模式進行分紅，即村集體、個人股東和生產(chǎn)團隊三方參與首次分紅，村集體收入向村民再分紅，實現(xiàn)多方“共富”，通過完善利益聯(lián)結(jié)機制構(gòu)建惠農(nóng)多贏共同體。

下一步，社壇鎮(zhèn)黨委將強化黨建引領(lǐng)，實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動，深化聯(lián)建肉牛共富農(nóng)場經(jīng)驗，全面建成各村特色共富農(nóng)場，壯大提質(zhì)村級集體經(jīng)濟的新機制，實現(xiàn)各村資源共享，推動產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化、市場化方向發(fā)展，給全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，確保今年村集體經(jīng)濟收入全部超過10萬元。